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两轮驱动三产均衡再塑阿克苏

发布时间:2019-08-16 18:43:02

核心提示:在阿克苏市您是如何贯彻中央和自治区党委“援疆”政策和方略?如 衡稳定和发展之间关系的?

既来之,则安之 , 发展就要有胆识,再困难的地方也有优势 。2012年 月16日,阿克苏市委,高国飞的办公室,开始了 援疆访谈 第一次对话。

高国飞,男,1969年出生,2010年7月兼任浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部党委委员,并任阿克苏市委书记。

《民主与法制时报》(以下简称时报)记者:在阿克苏市您是如何贯彻中央和自治区党委 援疆 政策和方略?如 衡稳定和发展之间关系的?

高国飞:非常感谢报社为我提供一个很好的机会,在此与大家学习交流。作为由对口援助省市选派干部担任援疆试点(县)市委书记,我感到这既是组织的重托,更是人民的期望。我长期在内地工作,能有机会到边疆地区工作并担任市委书记,能够在艰苦的工作环境中,与当地各族党员干部同甘共苦、创业奋斗,把内地的一些想法、工作经验结合阿克苏市的实际进行实践,施展自己的才华,感到无比的幸运。我十分珍惜这次机遇,我将所有的精力和心血全部倾注在这片我已深爱的第二故乡。

自从来到阿克苏这片热土,我已把自己当作阿克苏人,把阿克苏市的事当作对口省市的事一样去对待,不等不靠,主动作为,发扬 敢负责、敢批评、敢落实 和 敢干、实干、会干、快干 的 三敢三干 创业精神,一心扑在工作上、专心谋在发展上、全心干在为民上、爱心撒在这片热土上。虽然阿克苏自然环境恶劣、反分裂斗争形势严峻,我还是深入乡镇、社区、企业、学校进行全面调研,按照中央新疆工作座谈会关于新疆经济跨越式发展和社会长治久安的战略部署,全面贯彻落实自治区党委对阿克苏提出的南疆率先实现跨越式发展和长治久安,率先实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化的要求,我们本着上级政策具体化,外地经验本地化,本地工作特色化的理念,制定了前瞻性和可操作性非常强的具体发展规划。

阿克苏作为南疆重镇,少数民族集居区,它的稳定事关南疆、全疆乃至全国的稳定大局。我们牢固树立以稳定保发展的思想,深化反恐严打斗争,严厉打击重刑事犯罪活动,严密防范敌对势力各种分裂破坏活动,努力做到软硬兼施,人防、技防、物防三管齐下,确保全市稳定形势总体稳定、总体可控、总体向好,努力构筑南疆维稳屏障。

稳定措施具体来讲,就是 一手硬,一手软 :一手硬,就是始终保持对 三股势力 的严打高压态势,严密防范、严厉打击,坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件。

为此,我们不断地创新社会管理,实施 百岗千哨 、 天眼地网 、 畅通工程 、 网格化 管理,全市所有行政村、社区实现了 一村(社区)一警 ,进一步提高了街面的见警率,在城区任何区域,对所有犯罪活动,两分钟到达现场进行处理并实施有效打击。针对暴力恐怖分子,坚持做到 露头就打,查着打,追着打,挖着打 ,坚决把敌人的分裂破坏和恐怖活动消灭在预谋阶段和行动之前,处置在第一时间和第一现场。加强情报收集研判能力,坚持专群结合,构建了军警兵协同、重点突出、覆盖全面、制度化、规范化、常态化的防控体系。

一手软,就是正确认识稳定和经济发展的关系,就稳定抓稳定就不稳定,用发展的眼光抓稳定就一定能够稳定,至少不出大事,所以我们说 小发展小稳定、大发展大稳定、不发展不稳定 。因此,我们把稳定和阿克苏市发展进行了有机结合,在经济社会发展的同时,我们十分关注民生,积极促进就业,加快完善社会保障体系,不断提高城乡居民的收入水平。同时我们还抓好机制体制建设,突出抓好 两口一屋 的服务管理、认真落实 四清四知四掌握 工作机制。

时报:阿克苏市 十二五 如何规划?如何发展?

高国飞:针对阿克苏市的发展现状,我们科学制定了 十二五 发展规划,提出了 两轮驱动 ,三个 双百 的战略构想,强化地区政治、经济、文化中心的功能,构筑阿克苏首府经济圈,使之成为服务阿克苏民营经济的先行区、现代服务业发展的集聚区、辐射南疆的金融中心区、工业区、农业区。将阿克苏市建设成森林化、生态型区域性中心城市和西北休闲之都,使之成为推动天山南坡经济重要增长极。在此基础上,注重把 十二五 规划与杭州对口支援综合规划、城市总体规划修编、土地利用总体规划、多浪新城规划、经济技术开发区产业规划、小集镇规划等专项规划相结合,增强规划的前瞻性、科学性和法定性,确保发展高起点、高水平。

两轮驱动 ,就是指以新型工业化和城镇化为 两轮驱动 ,促进增长方式转变,做强市域经济。

三个双百 ,就是指 十二五 末实现 百亿工业产值园区、百亿二产增加值 ;到2015年拉开20平方公里城西新区框架、建成6平方公里核心区,到2020年建成区面积在现有的基础上翻一番,再造一个阿克苏,到20 0年实现 建城区100平方公里、100万市域人口 的远景目标。到 十二五 末稳定实现 林果及经济作物种植面积100万亩、牲畜年出栏100万头(只),这是第三个双百 。

时报:阿克苏是工、农、商均需发展的综合性新兴城市,如何谋划三个产业的发展?

高国飞:一个城市的展涉及方方面面,我认为,在阿克苏建设发展过程中不能 眉毛胡子一把抓 ,应该把握国情、了解区情、结合市情,既要做到突出重点、又要统筹兼顾。

突出重点就是指实施新型工业化和新型城镇化 两轮驱动 战略,做强市域经济。围绕实现 百亿工业产值园区、百亿二产增加值 的 双百 目标,坚持把新型工业化作为第一推动力,深化 项目突破年 、 园区推进年 、 招商引资年 活动,加快构建以工业经济为主导的产业发展格局。坚持建园造城并举的理念,加快开发区和乡镇工业园区建设。坚定不移地推进招商引资一号工程,在 日、月 型顶天立地大企业、大集团、大项目上取得新突破,在 星、珠 型铺天盖地中小项目上实现质的提升。坚持把做大总量作为实现工作突破的首要任务,外引内培、多策并举,加速生产要素向工业集聚,优质资源向优秀企业集聚。牢固树立现代城市发展理念,坚持 以人为本、规划先行、城乡统筹、布局合理、集约高效、特色鲜明 的原则,围绕 宜居、生态、平安、畅通、低碳 的城市建设定位,按照 北联、南扩、东优、重点西进 的思路,以多浪新城工程建设为重点,着力构筑 以水为脉、以河为轴、以绿为体、以文为魂 的城市水景画卷,全力推进 水韵宜居,森林之城 建设步伐。

统筹兼顾就是在农业上转变农业发展方式,统筹城乡协调发展,推动农业和农村经济脱胎换骨的变革和发展,使之真正成为社会工业化的有机组成部分;在扶贫上坚持既要 输血 ,更要 造血 ,突出产业援疆;民生建设上坚持 群众第一、民生优先 理念,着力加强现代文化、社会事业和民主法制建设,让各族群众在改革发展中得到实惠,让老百姓的生活充满阳光、尊严、幸福和希望;生态保护上继续实施柯柯牙和库克瓦什治沙绿化工程、绿洲生态林保护工程、农田防护林体系建设工程。突出抓好城乡水源地保护和多浪河、阿克苏河两岸生态环境建设。三产方面要做大做强现代化服务业、金融业、物流业和旅游业,积极探索楼宇经济和特色街区建设,壮大街道社区经济。

(连载之一)

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